各设区市人民政府,定州市、辛集市人民政府,省安委会有关成员单位:
党的十八届三中全会即将召开,根据国务院安委会领导同志指示精神和省领导要求,为确保会议期间全省安全生产形势稳定,现就有关事项通知如下:
一、提高思想认识,把抓好这一时期的安全生产工作作为头等大事。党的十八届三中全会是党和国家政治生活中的一件大事,举世瞩目。确保会议期间全省安全生产形势稳定,严防重特大事故发生,既是职责所系,更是一项重大的政治责任。各级各部门各单位必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性,绝不能有丝毫麻痹大意和侥幸心理。要认真吸取今年以来全国各地各类生产安全事故的教训,自觉克服自满情绪,防止夜郎自大、盲目乐观。今年以来,全省共发生各类生产安全事故6347起,死亡1837人,其中,非高危行业较大事故6起,同比增加3起,上升100%,占工矿商贸较大事故总起数的85.7%,与去年同期相比增加55.7个百分点;死亡29人,同比增加15人,上升107.2%,占工矿商贸较大事故总死亡人数90.6%,与去年同期相比增加60.8个百分点。各级各有关部门要充分认清当前安全生产的严峻形势,进一步强化措施,狠抓落实,切实抓好这一时期的安全生产各项工作;要认真研究分析当前本辖区、本系统的安全生产形势,看存在哪些突出问题和薄弱环节,看哪些地区、哪些行业领域、哪些企事业单位、哪些场所和部位最不放心,并有针对性地采取措施,确保不发生重大以上生产安全事故。
二、迅速行动起来,深入排查和整改事故隐患。各级各部门和各单位要进一步采取更加有力、有效的措施,深化安全生产大检查活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,立即组织一次大排查大整治行动,对辖区内、系统内所有企事业单位进行拉网式排查整治,查盲区、找盲点,坚决整改各类安全隐患。对存在的违法违规行为要坚决依法处罚,对失职失察行为要严格问责。尤其是对重点地区、重点和高危行业领域、人员密集场所等要深入排查,重点排查私挖滥采、偷开偷采、偷排偷放、“三超”、“三违”、无牌无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车三轮车载客、“三合一”场所、消防设施器材缺失或损坏、消防通道堵塞、施工现场混乱、防护措施不到位、特种设备年久失修或年检不合格、游乐设施存在缺陷等问题和隐患。对发现的问题和隐患,要责令相关单位和人员立即整改,对存在重大问题和隐患的单位,要立即责令其停产停业整顿;对查出的所有问题和隐患都要登记造册,确定专人跟踪督办,不留尾巴、不留后患。确保问题及时解决、隐患及时消除。要高度重视非高危行业企业的隐患排查整改工作,坚决杜绝类似文安新钢公司“7.30”爆燃事故和承德承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子钙灰厂“10.30”火灾事故的发生,有效遏制非高危行业较大事故上升势头。
三、加大执法力度,严厉打击各种违法违规行为。各负有行政执法权的部门,在会议之前和期间,都要组织执法人员到公路沿线、厂矿企业、施工现场以及商场、宾馆、饭店、医院、景点景区、车站、码头、网吧等人员密集场所进行执法检查,对各种严重违法违规行为,要充分利用行政、经济和法律手段进行严厉处罚,真正起到有力的震慑作用,切实把各种安全生产非法违法行为消灭在形成事故之前。
四、加强应急演练,确保有效处置突发事件。各级各有关部门要对应急救援队伍、应急救援器材、车辆、装备等进行一次全面检查,各救援队伍要始终处于临战状态,一旦遇有突发事件,要立即组织抢险救援,努力把事故损失减少到最低。同时,要督促辖区内和系统内有关企事业单位组织一次应急演练,进一步增强广大干部职工安全意识,不断提高应对突发事件的能力。
五、坚持领导带头,狠抓工作落实。各级领导干部要按照群众路线教育实践活动的要求,大兴求真务实、真抓实干之风,力戒形式主义、官僚主义。市、县政府及其安委会的主要负责同志要切实负起责任,亲自安排部署,亲自到一线检查督导,各级各部门副职要认真履行“一岗双责”要求,把三中全会期间的各行业领域安全生产工作作为大事紧紧抓在手上,深入一线督查,及时解决存在问题。此项要求要立即传达到各级政府及其安委会成员单位班子全体成员及各业务处室的主要负责同志,各级安委办要及时向本地党委主要负责同志汇报相关工作情况,争取更大支持。近期省安委办将派出督导检查组和执法监察组分赴各市、县(市、区),对此项工作进行专项督查。
六、严格值班值守,及时上报有关信息。会议期间,各级各有关部门要严格落实24小时带班值班制度。11月8日至13日,各设区市安委办每天下午5时前,要向省安委办报告本辖区安全生产情况,有情况报情况,无情况报平安。遇有紧急和突发情况,要随时报告(省安委办联系电话:0311—87908255),并妥善处置。各级各有关部门领导干部在会议期间,手机要保持24小时开机,确保通信畅通,联络及时。
河北省安全生产委员会
2013年11月1日